DNR2025: heldere afspraken voor adviesopdrachten

De regeling en de opdracht horen bij elkaar

Een adviesopdracht in bouw of infrastructuur begint vaak met een concrete vraag: een bestek opstellen, een contract beoordelen of het projectmanagement ondersteunen. Toch is die vraag alleen niet voldoende om goed samen te werken. Wat wordt precies opgeleverd? Welke informatie levert de opdrachtgever aan? En wat gebeurt er wanneer de vraag tijdens het werk verandert?

De DNR2025, De Nieuwe Regeling, bevat algemene voorwaarden voor opdrachten aan adviseurs in de gebouwde omgeving. De regeling behandelt onder meer samenwerking, verantwoordelijkheden, betaling, gebruiksrechten en aansprakelijkheid. Zij biedt een kader voor de adviesrelatie. De inhoud van de specifieke opdracht moet daarnaast duidelijk worden afgesproken.[1]

Wanneer is de DNR2025 van toepassing?

De DNR2025 geldt voor een opdracht wanneer opdrachtgever en adviseur de toepasselijkheid ervan overeenkomen. Een verwijzing op een website maakt de regeling op zichzelf nog geen onderdeel van iedere opdracht. Bespreek daarom bij het vastleggen van de opdracht welke voorwaarden gelden en welke versie wordt bedoeld.

BNA en Koninklijke NLingenieurs publiceren de regeling met bijbehorende documenten. Leg de gekozen versie en eventuele afwijkingen herkenbaar vast. Een verwijzing naar “de DNR” zonder versie kan juist bij een latere wijziging onduidelijkheid opleveren. [1]

Maak de opdracht toetsbaar

Een bruikbare opdrachtomschrijving benoemt werkzaamheden én resultaten. “Ondersteuning bij het bestek” laat veel ruimte voor verschillende verwachtingen. Maak bijvoorbeeld onderscheid tussen het opstellen van een eerste concept, een toets op aangeleverde stukken en het verwerken van opmerkingen. Beschrijf ook welke onderdelen buiten de opdracht blijven.

Leg vervolgens vast wie informatie aanlevert en wie besluiten neemt. Een adviseur kan een keuze voorbereiden, terwijl de opdrachtgever die keuze nog moet bevestigen. Als dat onderscheid onduidelijk is, kan een concept onbedoeld als definitieve richting worden gebruikt.

• Welke documenten of adviezen worden opgeleverd?
• Welke uitgangspunten en broninformatie zijn beschikbaar?
• Welke overleg- en correctierondes zijn voorzien?
• Wie beoordeelt het resultaat en wanneer?

De regeling maakt de informatie- en vertegenwoordigingskant concreet. Art. 3.5 bevat een schriftelijke waarschuwingsplicht van de adviseur bij onjuistheden of onvolledigheden die hij opmerkt of had behoren op te merken. Art. 3.6 verlangt een uitdrukkelijke schriftelijke machtiging om namens de opdrachtgever op te treden. Meedenken is dus niet hetzelfde als bevoegd besluiten. [2]

Voorbeeld: een bestek dat onderweg verandert

Stel dat een adviseur een bestek uitwerkt op basis van een vastgesteld ontwerp. Tijdens de voorbereiding verandert een belangrijk onderdeel, bijvoorbeeld de indeling van een gebouw of de bereikbaarheid van een werkterrein. Dat kan doorwerken in tekeningen, hoeveelheden, eisen en planning.

Dit fictieve voorbeeld laat zien waarom een wijziging meer vraagt dan een korte e-mail met een nieuwe tekening. Bespreek welke werkzaamheden veranderen, welke informatie opnieuw moet worden beoordeeld en wat dit betekent voor tijd en vergoeding. Leg het besluit vast voordat verschillende betrokkenen met andere uitgangspunten verdergaan. Of een wijziging binnen de bestaande opdracht valt, moet aan de hand van de gemaakte afspraken worden beoordeeld.

Art. 17 verlangt dat wijzigingen tijdig worden overeengekomen en schriftelijk vastgelegd. De adviseur moet de opdrachtgever tijdig wijzen op gevolgen voor planning, advieskosten, uitvoeringskosten en kwaliteit. Maak in het voorbeeld daarom zichtbaar welke extra uitwerking nodig is en welke beslissing van de opdrachtgever wordt gevraagd. [2]

Wat betekent dit voor samenwerking met Protitec?

De DNR2025 kan worden gebruikt voor advieswerk van Protitec, zoals contractadvies, het opstellen van bestekken en projectmanagement. De toepasselijkheid spreken we af met de opdrachtgever. Daarbij blijft aandacht nodig voor de inhoudelijke afbakening: wat vraagt het project, welke bijdrage leveren wij en welke besluiten blijven bij de opdrachtgever?

Onze praktische aanbeveling is om die afstemming niet uit te stellen tot er discussie ontstaat. Neem bij de start de opdracht, informatiebehoefte, planning en werkwijze samen door. Dat geeft het team een gezamenlijk vertrekpunt en maakt latere veranderingen beter bespreekbaar.

Dit artikel geeft algemene uitleg; voor de precieze rechten en verplichtingen zijn de officiële regeling en de overeengekomen opdracht leidend.